อุตสาหกรรม

บันทึกที่ลึกซึ้งของสหราชอาณาจักรเกี่ยวกับประสิทธิภาพการใช้พลังงานในประเทศ

บันทึกที่ลึกซึ้งของสหราชอาณาจักรเกี่ยวกับประสิทธิภาพการใช้พลังงานในประเทศ

ลำดับชั้นประสิทธิภาพการใช้พลังงาน [ภาพ: Google รูปภาพ]

ในปี 2558 สมาคมเพื่อการอนุรักษ์พลังงาน (ACE) ได้ประเมิน 16 ประเทศในยุโรปรวมทั้งสหราชอาณาจักรเกี่ยวกับประสิทธิภาพการใช้พลังงานและความยากจนของเชื้อเพลิง ตามรายงานสรุปที่เผยแพร่อันเป็นผลมาจากการประเมินนี้ชื่อ ชายเย็นชาแห่งยุโรปจาก 16 ประเทศที่ตรวจสอบพบว่าสหราชอาณาจักรเป็นประเทศที่แย่ที่สุดในบรรดาตัวชี้วัดต่างๆ

ประเทศนี้มีอัตราความยากจนด้านเชื้อเพลิงสูงที่สุดแห่งหนึ่งในยุโรปโดยมีครัวเรือน 4.5 ล้านครัวเรือนตกอยู่ในภาวะขาดแคลนเชื้อเพลิงในปี 2556 สหราชอาณาจักรยังมีหุ้นที่อยู่อาศัยที่ไม่มีประสิทธิภาพด้านพลังงานมากที่สุดแห่งหนึ่ง มันทำงานได้ดีในแง่ของราคาพลังงาน แต่ก็ไม่ดีนักเมื่อพูดถึงความสามารถในการจ่ายของความร้อนในพื้นที่และความยากจนของเชื้อเพลิงโดยอยู่ในอันดับที่ 14 จาก 16 ของตัวบ่งชี้ทั้งสองนี้ นอกจากนี้ภาคที่อยู่อาศัยในสหราชอาณาจักรมีสัดส่วนการปล่อยก๊าซคาร์บอนถึง 29 เปอร์เซ็นต์ของประเทศ

สภาพที่อยู่อาศัยที่ยากจนในสหราชอาณาจักรเป็นสาเหตุหลักของปัญหาเหล่านี้ ความยากจนของเชื้อเพลิงสามารถแก้ไขได้โดยการทำให้สต็อกที่อยู่อาศัยมีประสิทธิภาพด้านพลังงานสูง นอกจากนี้ยังจะช่วยลดความเครียดใน NHS เนื่องจากบ้านเย็นมีค่าใช้จ่าย 1.3 พันล้านปอนด์ที่กำหนดไว้ใน NHS ทุกปี

การวิจัยโดย Frontier Economics แสดงให้เห็นว่าการปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้พลังงานสามารถจัดประเภทเป็นโครงสร้างพื้นฐานซึ่งหมายความว่าการปรับปรุงในพื้นที่นี้สามารถส่งผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจที่เทียบเท่ากับโครงการโครงสร้างพื้นฐานอื่น ๆ เช่น HS2, Crossrail และเครือข่ายถนน การปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้พลังงานอาจส่งผลให้เศรษฐกิจของสหราชอาณาจักร 8.7 พันล้านปอนด์

การสำรวจอีกครั้งโดย Cambridge Econometrics พบว่าการปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้พลังงานสามารถช่วยลดการนำเข้าก๊าซได้ถึง 26 เปอร์เซ็นต์ซึ่งจะช่วยบรรเทาความกังวลเกี่ยวกับความมั่นคงด้านพลังงาน

ความแตกต่างระหว่างที่อยู่อาศัยของภาครัฐและภาคเอกชนมีความสำคัญ บ้านที่เช่าโดยเอกชนหรือเจ้าของครอบครองมีแนวโน้มที่จะใช้พลังงานอย่างไร้ประสิทธิภาพมากกว่าที่อยู่อาศัยที่หน่วยงานท้องถิ่นเป็นเจ้าของและให้เช่ามากกว่าสองเท่าหรือเจ้าของบ้านที่จดทะเบียนในสังคม ปีของการลงทุนที่ส่งมอบโดยโครงการบ้านที่มีคุณค่าช่วยให้บรรลุมาตรฐานที่สูงขึ้นในที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม

ประสิทธิภาพการใช้พลังงาน [ภาพ: Pixabay]

ACE สรุปว่ารัฐบาลจำเป็นต้องกำหนดให้ประสิทธิภาพการใช้พลังงานเป็นลำดับความสำคัญของโครงสร้างพื้นฐานโดยใช้กองทุนรวมโครงสร้างพื้นฐานเพื่อส่งมอบการลงทุนระยะยาวที่มั่นคงและการอัพเกรดบ้านในสหราชอาณาจักรทั้งหมดให้เป็น Band C ในใบรับรองประสิทธิภาพพลังงาน (EPC) เป็นอย่างน้อย

มีความพยายามหลายครั้งในการปรับปรุงสถานการณ์ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา แต่ไม่มีวิธีใดที่ประสบความสำเร็จในการแก้ไขปัญหาอย่างมีนัยสำคัญ สิ่งที่เลวร้ายที่สุดคือโครงการ Green Deal ที่หายนะซึ่งมีขึ้นเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้พลังงานในบ้านหลายล้านหลังทั่วประเทศ อย่างไรก็ตามมีเพียง 16,000 ครัวเรือนที่ดีที่สุดเท่าที่จะทำได้

เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว Policy Exchange Policy Exchange เผยแพร่รายงานที่พบว่ารัฐบาลดำเนินการน้อยเกินไปในการลดการสิ้นเปลืองพลังงานในภาคที่อยู่อาศัยและเรียกร้องให้ลดอากรแสตมป์มากถึง 5,000 ปอนด์เมื่อเทียบกับพลังงานที่รั่วไหล บ้านที่ไม่มีประสิทธิภาพ เป็นที่ถกเถียงกันอยู่ว่าสิ่งนี้จะนำไปสู่ ​​270,000 ครัวเรือนต่อปีในการปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้พลังงาน ข้อเสนอของ Policy Exchange คือบ้านประหยัดพลังงานจะได้รับการลดอากรแสตมป์ในขณะที่บ้านที่ไม่มีประสิทธิภาพด้านพลังงานจะเพิ่มขึ้น สิ่งนี้จะรักษาระดับภาษีในปัจจุบันที่จ่ายให้กับรัฐบาลในขณะที่ยังผลักดันให้เจ้าของบ้านดำเนินการปรับปรุง ดังนั้นอากรแสตมป์ในบ้านที่มีฉนวนอย่างดีซึ่งมีมูลค่า 220,000 ปอนด์จะลดลงประมาณ 500 ปอนด์ แต่จะเพิ่มขึ้นในจำนวนเดียวกันสำหรับบ้านที่มีลมโกรก ความแตกต่างของอากรแสตมป์จะถูก จำกัด ไว้ที่ 5,000 ปอนด์สำหรับอสังหาริมทรัพย์หลายล้านปอนด์ในขณะที่เจ้าของบ้านที่ซื้อบ้านราคาต่ำสุดจะไม่ได้รับผลกระทบใด ๆ เนื่องจากไม่ได้จ่ายอากรแสตมป์สำหรับทรัพย์สินที่มีมูลค่าต่ำกว่า 125,000 ปอนด์

สมาคมเพื่อการอนุรักษ์พลังงาน (ACE) เชื่อว่าส่วนต่างค่าอากรแสตมป์จะเป็นมาตรการที่มีประสิทธิภาพเนื่องจากจะสร้างความเชื่อมโยงระหว่างประสิทธิภาพการใช้พลังงานและมูลค่า ทางเลือกที่มีประสิทธิภาพคือการสร้างระบบความแตกต่างที่คล้ายกันสำหรับภาษีของสภาดังนั้นยิ่งบ้านประหยัดพลังงานมากเท่าไหร่ก็จะยิ่งมีการเรียกเก็บภาษีสภาที่ต่ำลง

โปรแกรมประสิทธิภาพการใช้พลังงานถูกมองอย่างกว้างขวางว่าเป็นวิธีที่ถูกที่สุดในการลดค่าพลังงานภายในประเทศและบรรลุเป้าหมายการลดการปล่อยก๊าซของประเทศ รายงานการแลกเปลี่ยนนโยบายพบว่าพวกเขาสามารถประหยัดการปล่อยก๊าซคาร์บอนได้ถึง 24 ล้านตันต่อปีภายในปี 2573 เท่ากับการนำรถยนต์มากกว่า 10 ล้านคันออกจากท้องถนน นอกจากนี้ยังช่วยประหยัดค่าใช้จ่ายด้านพลังงานของครัวเรือนได้ 8.6 พันล้านปอนด์ต่อปี

อย่างไรก็ตามไม่เพียง แต่ตอนนี้รัฐบาลได้ละทิ้งโครงการ Green Deal แล้ว แต่ยังมีแผนที่จะปรับปรุงฉนวนกันความร้อนในบ้าน 1 ล้านหลังในระหว่างรัฐสภานี้เปรียบเทียบได้ไม่ดีกับการปรับปรุงฉนวน 4.5 ล้านครั้งที่ส่งมอบในระหว่างรัฐสภาครั้งล่าสุด

ฉนวนกันความร้อนหลังคาที่ติดตั้งในบ้าน [Image: Martin Pettitt จาก Flickr]

รายงานอีกฉบับที่เผยแพร่เมื่อสัปดาห์ที่แล้วโดย The Carbon Trust และ Imperial College London ระบุว่าการเปิดตัวเทคโนโลยีการจัดเก็บพลังงานสามารถช่วยลูกค้าได้ 50 ปอนด์ต่อปีในขณะเดียวกันก็ลดการปล่อยมลพิษและปรับปรุงความปลอดภัยด้านพลังงาน สิ่งนี้ดูเหมือนจะมีแนวโน้มดีเนื่องจากการเติบโตที่มีศักยภาพในตลาดการจัดเก็บพลังงานซึ่งจากการวิจัยของ Navigant สามารถเห็นว่าภาคธุรกิจมีมูลค่า 215 พันล้านดอลลาร์ภายในปี 2567

การผสมผสานด้านพลังงานของสหราชอาณาจักรใกล้จะเปลี่ยนไปแม้จะมีการลดเงินอุดหนุนจากรัฐบาลเมื่อไม่นานมานี้ นี่เป็นแนวโน้มที่ดีสำหรับอนาคตโดยโรงไฟฟ้าในสหราชอาณาจักรได้ลดการปล่อยลง 23 เปอร์เซ็นต์ในช่วงสองปีที่ผ่านมาและกังหันลมผลิตพลังงานเพียงพอที่จะจ่าย 97 เปอร์เซ็นต์ของความต้องการไฟฟ้าในครัวเรือนของสกอตแลนด์ในปีที่แล้ว อย่างไรก็ตามการกักเก็บพลังงานจะต้องครอบครองสถานที่ที่โดดเด่นด้วย

สัญญาณของสิ่งที่เกิดขึ้นเป็นสิ่งที่ดี Business Green รายงานเกี่ยวกับการคาดการณ์ที่จัดทำโดย Eunomia โดยคาดการณ์อัตราการเติบโตที่จะส่งมอบการจัดเก็บพลังงาน 1.6 GW ภายในปี 2020 ที่ปรึกษาโต้แย้งว่าแอปพลิเคชัน 'หลังมิเตอร์' ที่เจ้าของบ้านติดตั้งเป็นข้อเสนอการลงทุนที่น่าสนใจที่สุด แต่การเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบเล็กน้อยสามารถช่วยได้ ด้วยการติดตั้งที่เก็บพลังงานแบตเตอรี่ในเครือข่ายการกระจายช่วยให้กริดมีความยืดหยุ่นมากขึ้นและเพิ่มความสามารถในการรองรับพลังงานหมุนเวียน

ดังนั้นแม้ว่าตำแหน่งปัจจุบันของสหราชอาณาจักรจะแย่มากในเรื่องประสิทธิภาพการใช้พลังงาน แต่โซลูชันก็อยู่ใกล้แค่เอื้อม มันต้องการเพียงกรอบการกำกับดูแลที่ถูกต้องเจตจำนงทางการเมืองและสัญญาณเชิงบวกจากรัฐบาลและสถานการณ์ที่น่าเศร้านี้จะได้รับการแก้ไขในที่สุด